Musa Mobasheri
طرح هدفمند کردن یارانه ها شتاب برای پیشرفت
Project subsidies accelerate progress
موضوع تحولات اقتصادی تقریبا از اوایل سال 1389 در دولت جناب آقای دکتر احمدی نژاد مطرح شد در ابتدا جلسات کارشناسی در نهاد ریاست جمهوری و وزارت خانه ها ی مختلف برگزارشد که در نهایت یک جمع بندی درحوزه های مختلف تحولات اقتصادی که نیاز است در کشور اتفاق بیفتدصورت گرفت.
Issue of economic developments almost from the government in early 1389 Mr Ahmadinejad was introduced doctor first expert meeting in the presidential institution and the various ministries who eventually held a sum of different areas that need economic development is occurring in the country Byftdsvrt was.
بررسی هایی که درباره مسائل و مشکلات اقتصادی ایران در دولت انجام شده ،دولت را به این نتیجه رساند که اقتصاد کشور دچار یک سری مشکلاتی است که سالهاست قادر به حل آن نشده اییم و رفته رفته تبدیل به مشکلات مزمنی شده اند که به برخی از آنها اشاره میشود
Review that Iran"s economic problems and issues in the State, the government concluded that the economy will suffer a series of problems that for years could not solve it coming and gradually have become a chronic problem that some be mentioned:
1. 1. میزان رشد اقتصاد در سنوات گذشته برابر 3،4،5 در صد بوده واین هم نوسان زیاد داشته و بی ثبات است
Economic growth in past years, the percentage of 3,4,5 Vine also had large fluctuations and is unstable.
2. 2. سالهای اخیر کشور ما عموما میزان بیکاری دو رقمی بوده است مقادیر بیکاری به طور متوسط 12،13 ،14 در صد بوده است
In recent years our country generally double-digit unemployment rate has averaged 12.13 unemployment levels, was 14 percent.
3. 3. میزان تورم کشور ما عموما دو رقمی بوده است وبه یک مشکل مزمن در اقتصادما تبدیل شده است
Our country"s inflation rate is generally double-digit trunk of a problem has become chronic Aqtsadma
4. 4. در توزیع در آمد و بهره مندی از یارانه های دولت عدالت اجرا نمیشده است بر اساس جدول دهک های جامعه دهک اول یعنی فقرای جامعه مادر سال 85درصد ولی دهک دهم 30 در صد یارانه های دولت بهره مند میشده است و 30 در صد بالای جامعه از 70 در صد درصد یارانه ها استفاده می کرده اند
The distribution of income and benefit from subsidized justice Nmyshdh is based on Table Dhk community Dhk first the poor community mothers in 85 percent, but Dhk do 30 percent subsidized benefit is disrespecting and 30 percent above the community of 70 hundred percent of the subsidies have been used
انقلاب اسلامی و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران درگذر از وضعیت سخت و گردنه های صعب العبور ،مرهون ایفای نقش تعیین کننده مردم و رهبری بوده است .طرح هدفمند کردن یارانه ها یکی از این گردن هایی است که نظام برای تحول اقتصادی باید از ان عبور کندو مردم در این حرکت مانند جنگ تحمیلی ،تحریم جنگهای قومیتی وگروهکی و دفاع مقدس 2یعنی پیروزی بر فتنه گران داخلی و خارجی در نهم دی ماه 1388 نقش تعیین کننده ایی دارند و بر این اساس مردم متدین ،شجاع و شهید پرور درایران اسلامی با بصیرت و هوشیاری ،استقامت و پایداری ومدیریت صحیح زندگی و صرفه جویی در برابر القائات دشمنان قوی ایستاده وبا حمایت دولت به اجرای صحیح این طرح نظارت میکنند وهمچنان با تلاش و همت مضاعف با تغییر الگوی مصرف فرهنگ درست مصرف کردن را به یکدیگر آموزش میدهند ویقینا مردم در اصلاح الگوی مصرف 25 در صدی درح وزه انرژی سالانه حدود 3 میلیارد دلار به اقتصاد کشور کمک میکند که با این مبلغ در کشور کارهای زیر ساختی زیادی انجام می شود Islamic Revolution and the holy Islamic Republic of Iran from the state Pardon and hard cervix by impassable, due role defining and leading the people were. Plan of the subsidies that have the neck of economic development for the system must pass through the hive People on the move, such as war, sanctions, wars, ethnic Vgrvhky and Sacred Defense 2 means win over the temptation expensive domestic and foreign in the ninth January 1388 crucial convention are based on people"s religious, and courageous martyr Parvar Iran Islamic vision and consciousness , endurance and sustainability of life and management correctly and saving stand strong against the enemies of inductive cholera government support to run properly monitor the project Vhmchnan efforts and the efforts to change consumption patterns, with double the correct use of culture to teach other people in the correct pattern Vyqyna 25 consumption of energy in the percentage Drh kept blowing around three billion dollars annually to help the economy in the country with this amount of infrastructure work is done in many
و اما واژه یارانه ( sudsidy ) که در لغتنهامه به کمک رایگان واعانه (مالی )دولت به مردم در زمان معین معنا شده است عبارت است از نوعی حمایت دولت از قشر خاصی در دوره زمانی معین به منظور تامین رفاه اجتماعی از طریق کاهش هزینه ها وبه عبارت دیگر یارانه مقدار کمک و یا تزریق ریالی یا ارزی دولت است که برای ثابت نگه داشتن یا کنترل قیمت در بازار انجام میدهد.
But the word subsidy (sudsidy) to aid in Lghtnhamh Vaanh (financial) given to people in government is meant is simply a form of government support for specific segments in certain time periods to provide social welfare through reduced trunk costs In other words, the amount of assistance or subsidies or currency rial injection of government for maintaining or controlling prices in the market offers.
یارانه در کشور ایران قبل از پیروزی انقلاب اسلامی وجود داشته است اما در دور ه بعد از انقلاب اسلامی در صد اختصاص ارانه به تولید کالاهای اساسی افزایش یافت به طوری که متوسط یارانه های تولیدی نسبت به کل یارانه ها ی پرداختی 7/13 در صد قبل از انقلاب اسلامی به 2/25 درصد درسال 1368 افزایش داشته است در پایان جنگ تحمیلی نیز در پی انگیزه خودکفایی در تولید محصولات کشاورزی به خصوص گندم ، میزان یارانه نهاده های تولید شامل کود،سم و بذر به شدت افزایش یافت Subsidies in Iran before the Islamic Revolution there in the distance, but after the Islamic Revolution in e hundred Aranh devoted to increased production of basic commodities so that the average production subsidies towards the total subsidies paid 7 / 13 percent before of the Islamic Revolution 2 / 25 percent per year in 1368 has increased at the end of the war seeking motivated self-sufficiency in agricultural production, especially wheat, the amount of subsidized production inputs including fertilizer, pesticide and seed increased sharply
اگر بایک دید کار شناسانه وموشکافانه به یارانه های دولت بپردازیم می بینیم که دو ساله میزا ن پرداخت یارانه ها به کالا ها و خدمات از ابتدای پیروزی انقلاب اسلامی به بعد افزایش یافته است به نحوی که کل میزان پرداختی یارانه ها دولت در سالهای اول پیروزی انقلاب اسلامی ایران کمتر از یارانه گندم و آرد در سالهای اخیربوده است وگر این روند ادامه پیدا کند در آینده این رقم هم افزایش پیدا میکند و آنچه دولت را با چالش رو به رو میسازد پرداخت میلیون ها ریال در هر سال برای کالاهای اساسی میلیارها ریال برای سوخت و فراوده های نفتی میباشد و به ناچار دولت برای تامین این اعتبار میبایست از سهم فروش نفت یا افزایش مالیات و یا افزایش فروش محصولات خود اقدام نماید و در هر صورت ضرر وزیان آن متوجه مردم میشود
. If you do see Bayk sociological Vmvshkafanh government subsidies to see that two-year deal Myza N. subsidies to goods and services from the beginning of the Islamic Revolution onwards has increased the total amount paid so that government subsidies in the early years revolution Iran less than wheat and flour subsidy is Akhyrbvdh Vgr years this trend to continue in the future this figure will increase and what the government faced the challenge of making payments of millions of rials per year for billions of rials for fuel commodities And oil is Fravdh and forced the government to provide these credits should share oil or raise taxes or increase sales of its products and to act in any case people notice is the Vzyan losses.
بر اساس مفاد قانون هدفمند کردن یارانه ها دولت موظف است به تدریج تا پایان برنامه پنج ساله پنجم توسعه اقتصادی ،اجتماعی فرهنگی،جمهوری اسلامی ایران قیمت حاملهای انرژی را اصلاح و نسبت به هدفمند کردن یارانه گندم ،برنج ،روغن ،شیر ، شکر،خدمات پستی ،خدمات هوا پیمایی و خدمات ریلی اقدام نماید .
According to the provisions of law required the government subsidies are gradually until the end of the fifth five-year plan of economic development, social, cultural, Islamic Republic of Iran and price reform of energy carriers to subsidies of wheat, rice, oil, milk, sugar, Services postal services, rail, air, march and services to acting.
همچنین دولت مجاز است حداکثر تا 50 درصد خالص وجوه حاصل از اجرا این قانون را در قالب یارانه نقدی و غیر نقدی به سر پرست خانوار ها پرداخت نماید و علاو ه بر آن باگسترش بیمه های تامین اجتماعی ،خدمات در مانی ،تامین و ارتقای سلامت جامعه وپوشش دارویی و درمانی بیماران خاص و صعب العلاج و کمک به تامین هزینه مسکن ،مقاوم سازی مسکن ،اشتغال و توانمند سازی و اجرای برنامه های حمایت اجتماعی اقدام نماید
. Government has also authorized up to 50 percent of net proceeds from this legislation in the form of cash subsidies and non-cash payments to households to potential supervisors and its e Allawi Bagstrsh social security insurance, therapy services, provide and promote community health Vpvshsh pharmaceutical and medical patients and certain refractory and difficult to help finance housing, retrofitting housing, employment and empowerment and social protection programs can act.
همچنین دولت مکلف است 30 درصد دیگر را برای پرداخت کمک های بلا عوض ،یارانه سود تسهیلات ،وی وجوه اداره شده برای اجرای بهینه سازی انرژی در واحدهای تولیدی ،،خدماتی و مسکونی ،اصلاح ساختار فناوری واحدهای تولیدی ،جبران بخشی از زیان شرکت ها ارائه دهنده خدمات مختلف ،گسترش و بهبود حمل و نقل عمومی ،حمایت از تولید کنندگان
The government is required to pay 30 percent more aid Bella Instead, interest subsidy facility, he administered funds to implement energy efficiency in manufacturing units, and residential services, reform the structure of production units Technology, and remedy provided corporate losses various services, expand and improve public transportation, supporting manufacturers
بخش کشاورزی و صنعت،حمایت از تولید نان صنعتی ،حمایت از توسعه صادرا ت غیر نفتی ،توسعه خدمات الکترونیکی و.....هزینه نماید و نهایتا بیست درصد (20%) باقیمانده را به منظور جبران آثار آن بر اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای هزینه نماید.
Agriculture and industry, supporting the production of industrial bread, D. Sadra promoting non-oil development, electronic services and spending ..... and ultimately to twenty percent (20%) remaining in order to compensate for its effects on credit and charge ownership of assets to capital costs.
اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها در اقتصاد ایران در حال حاضر امری ضروری به حساب می آید و هیچ کس نمی تواند اثرات مثبت اجرای این قانون در اقتصاد ملی را انکار کند با اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ، پویایی و بهره وری در اقتصاد کشور بالا می رود و توان اقتصادی دولت قوی می شود آنگاه درسایر حوزه ها بهتر می توان فعالیت نماید و بطور کلی اجرای صحیح این طرح هم برای دولت و هم برای مردم اثرات مثبت و آثار زیادی دارد از آن جمله می توان به اصلاح قیمت ها ، جلوگیری از مصرف بی رویه ، افزایش بهره وری انرژی ، افزایش درآمدی صنایع افزایش آثار مثبت زیست محیطی، حمایت هدفمند بنگاه های تولیدی ، بهینه سازی مصرف انرژی در واحد های تولیدی – مسکونی و خدماتی ، حمایت هدفمند از تولیدکنندگان محصولات کشاوزی و صنعتی ، اصلاح فناورذی های تولید و افزایش آن ، ایجاد زمینه ها و بستر های اشتغال و نهایتا جلوگیری از قاچاق سوخت و مواد غذایی اشاره کرد
Law enforcement subsidies in Iran"s economy currently is considered essential and no one can have positive effects this legislation will deny the national economy with subsidies of law enforcement, mobility and productivity in the economy up is a strong government and economic power is better then in other areas to set up and generally proper implementation plan for the government and people has many positive effects and the effects of including the correct price, to avoid taking irregular, increase energy efficiency, increase revenue positive effects of environmental industries, manufacturing firms targeted support, optimization of energy consumption per unit of production - and residential services, targeted support of agriculture and industrial products manufacturers, modification and production Fnavrzy The increase, creating employment background and context, and ultimately prevent the smuggling of fuel and food noted.
